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三中全會後房地產調控升級預期或趨濃
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據《中國證券報》報道,由於多地房價近期快速上漲,在十八屆三中全會後房地產調控升級預期可能將趨濃,醞釀已久的房地產調控長效機制將逐漸浮出水面。中國證券報記者近日獲悉,住建部等部門近期將對成都等地樓市進行調研,目的在於收集相關信息,總結各地調控樓市經驗教訓。業內人士認為,此舉意味著,房地產調控長效機制正在加快建立。
房地產投資信托基金將推出
另據中國證券報記者瞭解,正在醞釀的房地產調控長效機制中,有關房地產企業直接融資的政策可能會得到明確,房地產企業融資將進一步市場化、多元化。其中,備受市場關註的房地產投資信托基金(REITs)政策方案,已被相關機構提交至決策部門。
中國證券報記者近日從權威人士處獲悉,有關機構已將REITs相關政策方案提交至主管部門,該政策可能伴隨著房地產調控長效機制推出。作為房地產融資證券化的重要手段,REITs在國外已較為成熟,被不少業內人士看好。多數業內人士認為,若未來房地產融資政策有所放開,REITs就極有可能隨之開閘。
土地政策可能更嚴格
據中國證券報記者瞭解,相關部門已對房地產調控長效機制進行過多輪探討,有關報告數易其稿。從現已披露的信息不難看出,一些基礎性政策措施有可能長期化運行。一些城市已陸續將房產稅試點方案上報,雖有部分被退回修改,但房產稅試點擴圍是大勢所趨。
盡管存在重重障礙,個人住房信息系統建設和聯網仍將是未來一段時間的重要工作。在此基礎上推進的差別化信貸和稅收政策(房產稅、個人所得稅、契稅等),將可能長期化運行。
旨在規范土地流轉的土地改革方案,正在國土部主導下推進,可能在即將召開的十八屆三中全會上有所突破。但由於農地確權工作尚未完成,法律障礙較難破除,在短期內尚難實現城鄉建設用地自由流轉。這意味著,城鎮建設用地規模將不會有明顯增加,熱點城市所面臨的房地產用地供應緊缺狀況仍將存在。
業內人士認為,與融資層面的松動不同,未來的土地供應政策仍將趨緊。其中,推進城鎮化將可能帶來大量房地產用地需求,但為防止土地被粗放利用,土地政策反而可能更加嚴格。
"限購令"等短期難退
房地產調控長效機制的確立,是否意味著以限購、限價為代表的短期行政手段迅速退出市場?多數分析人士認為,當前行政手段不具備大規模退出房地產調控領域的條件。
據統計,9月全國百車貸新北樹林車貸城新建住宅平均價格為10554元/平方米,自2012年6月以來已連續16個月環比上漲。房價仍處於上漲通道,此時不宜對政策進行松綁。
此前,溫州、蕪湖等地曾嘗試放松"限購令",且未被有關部門叫停。此舉雖引發房地產調控政策松綁預期,業內人士認為,為穩定市場,熱點城市限購等還將持續。
專傢表示,由於涉及多方利益,房地產調控長效機制建立是漸進的過程。相應的,以"限購令"為代表的行政手段退出,也應是漸進的過程。否則,在缺乏有效替代政策的情況下,大規模放開限購,意味著樓市調控松綁,對市場穩定有害無益。曾有專傢認為,房地產調控長效機制建立需5年時間。
業內人士認為,在短時間內,樓市調控政策總基調不會發生大的變化。雖不排除個別城市再度嘗試松綁政策,但對熱點城市來說,行政手段甚至有加碼的可能,如"限價令"、"限房價競地價"等手段范圍可能擴大。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-10-16/08382453281.shtml